 西安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地位于國家級西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,由陜西省新聞出版廣電總局、西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合主辦,西安印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地(集團)發(fā)展有限公司具體組織開發(fā)、運營和管理,于2005年4月3日奠基,2011年6月6日正式掛牌?;匾呀ǔ蓞^(qū)域占地1600畝,是國家新聞出版總署授予全國印刷包裝行業(yè)第一個國家級印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。
西安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地自成立以來先后引進臺灣霹靂集團、中聞集團、華商報業(yè)集團、新華發(fā)行集團、雄峰印刷包裝、雙健包裝、臺灣秉信紙業(yè)包裝等30余家行業(yè)龍頭印包項目,現(xiàn)都已投產(chǎn)運營。基地的中小企業(yè)園已建成標準廠房、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、倉儲物流、辦公及藍領(lǐng)公寓,員工餐廳等配套設(shè)施近30萬平方米?;?016年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41.2億元,銷售收入43億元,被評為2016年度全國新聞出版產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀基地(園區(qū))。
(一)建立省、市、區(qū)共建機制
按照“政府主導(dǎo)、市場運作”的思路,西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與省、市新聞出版主管部門共同成立了聯(lián)合共建國家印包基地領(lǐng)導(dǎo)小組,形成開發(fā)區(qū)和政府主管部門聯(lián)動、共同促進的運行機制。建立了聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究解決基地建設(shè)發(fā)展中的重大問題。
(二)高標準編制基地規(guī)劃
堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),高標準編制了國家印包基地概念性規(guī)劃設(shè)計。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中布局、功能互補、集群發(fā)展”的原則,規(guī)劃了中小企業(yè)園、文化創(chuàng)意園、產(chǎn)業(yè)形象展示區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)等特色園區(qū),重點發(fā)展印刷包裝、出版?zhèn)髅?、?chuàng)意設(shè)計等產(chǎn)業(yè),努力打造西部印刷包裝行業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、承接?xùn)|部印刷包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。
(三)提升配套設(shè)施建設(shè)
為保障企業(yè)的后續(xù)發(fā)展,基地在實現(xiàn)“七通一平”的同時,完成道路景觀綠化工程,建成變電站和開閉所、熱力中心、雨水提升泵站。同時所在區(qū)域設(shè)有交大經(jīng)發(fā)小學(xué)、北大附小、交大城市學(xué)院、長安大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育機構(gòu)以及長安醫(yī)院、經(jīng)開醫(yī)院等三甲醫(yī)療機構(gòu)。
(四)緊抓優(yōu)質(zhì)項目引進
充分依托陜西、西安文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,加快印包龍頭項目的引進和建設(shè)。華商報業(yè)集團、中聞集團、秉信紙業(yè)包裝、雙健包裝、中國出版物印刷質(zhì)量檢測中心等機構(gòu)已投入運營,投資1.5億元的中小企業(yè)投資服務(wù)平臺已建成運營。
(五)釋放扶持政策紅利
陜西省、西安市兩級政府高度重視西安國家印包基地的建設(shè)發(fā)展。2013年,陜西省財政廳已撥付1000萬元的項目扶持資金,幫助入駐印包企業(yè)的發(fā)展,目前該資金已全部落實到企業(yè)。經(jīng)開區(qū)也先后出臺了貸款貼息、稅收補貼、人才引進等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,用于支持印包企業(yè)實施擴大產(chǎn)能、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。
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